2023年7月17日，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药管理局发布了《第五批国家区域医疗中心项目名单》。其中，成都中医药大学附属医院德阳医院成功入选，成为四川省首个中医国家区域医疗中心。

成都中医药大学附属医院德阳医院以成都中医药大学附属医院为输出医院，依托德阳市中西医结合医院建设，以内分泌代谢性疾病、脑病、妇科、肿瘤四大重点学科群建设为引领，全面提升区域医疗救治水平及疑难危重症处置能力，显著降低患者跨区域就诊比例，打造西部一流、全国知名的研究型医院和国家中医区域医疗中心典范。

为高质量建设德阳医院，推动德阳医院与成都中医药大学附属医院、德阳市中西医结合医院在医、教、研、管等方面全方位同质化发展，信息化建设势必先行。

现对成都中医药大学附属医院德阳医院/德阳市中西医结合医院信息化建设监理服务项目进行市场询价，诚邀符合条件的公司参与，有关事项公告如下：

一、询价项目：

成都中医药大学附属医院德阳医院/德阳市中西医结合医院信息化建设监理服务项目

二、询价方式：

公开询价。

    三、报名须知：

(一）报名企业资格

1.具有《中华人民共和国招投标法》的基本规定及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求，在中国境内注册，具有独立法人资格及相应经营范围；

2.具有独立承担民事责任的能力；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5.参加本次市场询价前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）报名提交资料

1.报名人应提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一后的营业执照）复印件、委托代理证明（法定代表人、委托代理人身份证复印件及法定代表人授权委托书原件）；

2.单位2022年财务审计报告、近6个月内最近时间的纳税及社保缴费证明；

3.售后服务承诺书，须包含响应时间；

4.询价廉洁承诺书；

5.填写好价格的询价产品报价表。

（三）以上资料均需加盖单位鲜章，装订整齐，密封后提交至医院信息科办公室，不接受邮件和邮递方式提交。

（四）密封文件袋封面请注明项目名称、供应商全称、联系人、联系电话。

（五）其它说明：

1.请按询价项目需求中所列内容填报。

3.本项目不接受联合体询价。

四、项目需求：

（一）监理工作任务及目标

受采购人委托，代表采购人的利益，了解用户业务目标和业务需求，依法对本项目的全过程进行监督管理。监理单位工作的目标是按照《国家政务信息化项目建设管理办法》、项目建设合同、国家和行业的信息技术标准、信息系统监理国标《信息技术服务监理 第一部分：总则》GB/T19668.1以及相关分则开展监理工作。监理服务内容为对本次建设项目的实施和验收阶段实施进行质量、进度、投资的控制，参与信息管理和合同管理，组织协调工作。

（二）监理工作范围

l 硬件设备监理范围

监理单位必须对所有设备从采购、安装、调试、验收、试运行到竣工验收的全过程进行监督，并对设备验收和系统集成测试进行监督、审查。

l 软件系统监理范围

对系统软件及管理软件的采购、开发、部署、测试、验收全过程实施监理。

按照国家标准，对本项目的软件开发与集成进行监理，包括：审核软件开发方各阶段的开发文档，控制开发进度，验证开发内容与实际需求的一致性，控制开发方按标准进行开发。协助采购人对应用软件进行阶段性测试。

（三）项目监理总体要求

根据本项目及项目内各系统建设的特点，监理单位应全程开展以下工作：

三控制：

1）质量控制—硬件设备采购进货、软件开发及测试和验收。

2）进度控制—采取总体项目进度管理方式，从整体协助采购人进行项目推进管理；对每个分项进行甘特图管理，对每个分项之间交互界面进行控制衔接管理；及时对照进度计划进行进度分析，及时纠偏。

3）投资控制—硬件设备采购进货、软件开发投资及项目施工投资。

二管理：

1）合同管理—采购、施工、系统集成及软件开发等合同管理。

2）信息管理—制度管理、施工管理、设备资料、软件文档及数据管理。

一协调：

采用现场和会议方式进行协调，实施采购人、承建方和监理的三方协调制度。

监理单位应按事前、事中和事后三过程开展监理工作。

（四）监理具体要求

监理工作包含但不限于以下内容：

①项目实施阶段监理工作内容

1.质量控制

（1）监理单位应审核承建单位提交的质量管理计划申报表并签署意见；

（2）监理单位应组织采购人、承建单位召开项目实施准备会议，做出会议纪要，并经三方签认；

（3）监理单位应组织审核承建单位提交的实施方案从实施方案与法律、法规和标准的符合性；实施方案的合理性和可行性；实施方案与合同、设计方案和实施计划的符合性；项目实施的组织机构和人员配置是否满足项目建设需求等方面把关出具监理审核意见；

（4）监理单位对承建单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果作出记录，并经三方签认；

（5）监理单位应检查承建单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性；

（6）监理单位应执行阶段性质量监督和控制，并做监理记录；

（7）监理单位应及时处理承建单位提交的关键环节的实施申请，审核其合理性后签认并报采购人批准；

（8）监理单位应审核项目变更申请，保证项目总体不受影响；

（9）监理单位应处理实施项目出现的各种质量事故；

（10）监理单位应在实施过程中，如发现存在重大质量隐患，应及时向承建单位签发停工令，并报采购人。

2.进度控制

（1）监理单位应审核承建单位提交的项目实施计划的合理性及实施计划报审表，并签署审核意见；

（2）监理单位应审核承建单位提交的开工申请，并检查项目准备情况，签发开工令报采购人签认，通知承建单位开始实施项目；

（3）监理单位应审核承建单位提交的阶段性进度计划报审表；

（4）监理单位应定期检查项目的实施进度情况，确保实际进度与计划的一致性，并及时处理项目延期申请；

（5）监理单位应审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购人，并要求承建单位按计划进行修改。

3.投资控制

（1）监理单位应审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请，签发项目款支付意见，报采购人签认；

（2）监理单位应审查项目的质量、进度和投资等方面的变更，并做项目备忘录；

（3）监理单位应及时处理各种索赔申请。

4.合同管理

（1）监理单位应监督合同执行情况，定期向承建单位、采购人提交监理报告；

（2）监理单位应根据实际情况，参考变更文件及其他有关资料，按照建设合同的有关条款，对项目变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，处理项目实施中的各种变更并报采购人批准；

（3）监理单位应及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。

5.信息管理

（1）监理单位应妥善管理实施阶段中所产生的开工令、停工令、监理通知、监理日志和项目备忘录等资料；

（2）监理单位应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录，并由三方确认；

（3）监理单位应监督采购人和承建单位按照既定的要求编制和管理项目文档。

6.协调

（1）监理单位应与采购人和承建单位共同建立实施阶段协调的机制；

（2）监理单位应及时组织专题会议，解决专项问题，做出会议纪要，并提交采购人和承建单位；

（3）监理单位应协调采购人和承建单位对项目变更的范围和内容等达成一致性；

（4）监理单位应协调采购人和承建单位对索赔意见达成一致；

（5）监理单位应协调采购人配合承建单位的项目实施。

②项目验收阶段监理的工作内容

1.质量控制

（1）监理单位应及时处理承建单位提交的初验申请，审核初验的必备条件，签认后报采购人签认；

（2）监理单位应协助采购人审核承建单位验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署意见；

（3）监理单位应协助采购人对初验中发现的质量问题进行评估，并确定整改要求和验收方式；以监理通知单告知承建单位。必要时组织重验；

（4）监理单位应敦促承建单位根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程；

（5）监理单位应与采购人和承建单位共同对初验结果进行确认，并共同签署初验合格报告；

（6）监理单位应监督系统的试运行；敦促承建单位解决试运行出现的各种质量问题；

（7）监理单位应协助采购人组织项目验收；

（8）监理单位应对项目中的关键性技术指标，要求出承建单位出具第三方测试机构的测试报告，第三方测试机构应由采购人和监理单位同意；

（9）监理单位应参与本项目涉及软件的测试过程，与采购人共同审核《测试方案》，要求开发人员不能参与测试自己开发的模块。要求承建单位实施单元测试、集成测试、确认测试和系统测试的完整过程，审核《测试报告》，抽查并验证部分测试结果，直到符合缺陷管理规定；

（10）监理单位应督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训进行评估。

2.进度控制

（1）监理单位应对验收阶段进度安排提出监理意见；

（2）监理单位应审核承建单位初验、终验和项目整改计划的可行性，并以通知单的形式告知采购人和承建单位；

（3）监理单位应要求采购人和承建单位以初验合格报告作为启动试运行的依据，以终验报告作为项目验收结束的依据。

3.投资控制

（1）监理单位应审核承建单位提交的阶段性付款申请，并根据合同规定签发项目支付意见；

（2）监理单位应协助采购人进行项目结算。

4.合同管理

（1）监理单位应及时向采购人、承建单位通报建设合同、协议及相关变更所规定项目内容的执行情况，提出监理意见；

（2）监理单位应协助采购人和承建单位签署其他补充协议。

5.信息管理

（1）监理单位应管理项目验收阶段文档；

（2）监理单位应敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档；

（3）监理单位应督促采购人、承建单位及时整理项目文档；

（4）监理单位应整理与项目有关的全部监理文档，并提交采购人。

6.协调

（1）监理单位应协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面的一致性，填报项目备忘录，并经三方签认；

（2）监理单位应协调采购人配合验收阶段的工作；

（3）监理单位应及时填报验收阶段的项目备忘录，并经三方签认；

（4）监理单位应协助采购人和承建单位完成项目移交工作。

（五）交付成果要求

监理单位主要产出成果物：开工令、复工令、停工令、项目款支付证书、监理周报、各类会议纪要、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、项目备忘录、监理记录、专项监理报告、阶段性项目总结、项目监理工作总结报告等。

（六）监理团队要求

要求监理单位的成员具有较强的专业实力，并能统揽全局，能有效地组织、协调、监管项目实施过程中各方面的工作，使本项目质量达到一流水平，工期得到保证，成本得到控制。

要求监理单位针对本项目设立项目监理部，项目监理部成员至少包含：总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师。监理单位按照采购人要求在建设期内提供驻场监理服务（驻场地点：德阳市）。供应商拟投入本项目的人员都应具备信息系统监理师证书（需提供人员相关的证书复印件并加盖供应商公章）。

（1）项目监理部须编制监理规划，应包含目标规划、动态控制措施、监理纪律守则和人员的定岗、职责等；根据承建方确定的项目分组情况，配置固定专门的监理人员。

（2）项目监理部及其人员需自行配备交通、通信、生活、办公、检测等设备、设施或仪表，以确保监理方案的顺利实施。

（3）项目监理部须协助采购人收集、整理、归纳项目资料，并且形成电子文档。

（4）从事项目监理活动能遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

（5）监理单位应根据项目情况，制定适宜的表格来加强对设计、实施、验收的控制力度，包括但不限于如下方面：

a) 针对关键环节，制定项目进度计划详表，在监理规划中报送；

b) 监理周报、月报；

c) 主要工作量记录表，在监理月报中报送；

d) 安全情况记录表，在监理周报中报送；

e) 其它现场验收表格。

五、联系方式

地址：德阳市天山南路二段159号成都中医药大学附属医院德阳医院/德阳市中西医结合医院门诊楼四楼4-16信息科办公室

联系人：陈先生

联系电话：0838-5927298

截止时间：2023年12月29日18:00

成都中医药大学附属医院德阳医院

                             德阳市中西医结合医院

2023年12月22日